Tốc độ:
1x
Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội mới đây tổ chức hội nghị phản biện xã hội đối với Dự thảo Nghị quyết quy định điều kiện, trình tự, thủ tục cấp giấy phép xây dựng, loại công trình và tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình trên đất nông nghiệp tại các vùng sản xuất tập trung. Hội nghị do bà Nguyễn Lan Hương, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố, chủ trì.
Hướng tới nông nghiệp sinh thái, bền vững
Theo dự thảo, Nghị quyết sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để thúc đẩy phát triển nông nghiệp Thủ đô theo hướng sinh thái, hiện đại và bền vững, gắn kết chặt chẽ giữa yếu tố môi trường, kinh tế và văn hóa – xã hội. Các quy định được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp, gia tăng thu nhập cho nông dân thông qua liên kết sản xuất với chế biến, tiêu thụ sản phẩm, du lịch sinh thái, trải nghiệm.
Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết dự thảo gồm 5 chương, 13 điều, quy định cụ thể về loại công trình, tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được phép xây dựng, cùng các thủ tục cấp phép.
Các chuyên gia tham gia phản biện đánh giá đây là vấn đề “nóng” và tồn tại đã lâu trong quản lý đất nông nghiệp Thủ đô, đặc biệt là mâu thuẫn giữa yêu cầu phát triển sản xuất và yêu cầu bảo vệ quỹ đất. Một nghị quyết với điều kiện rõ ràng, chế tài nghiêm minh sẽ giúp giải quyết căn cơ bài toán này.
TS. Lê Văn Hoạt.
Tuy nhiên, TS. Lê Văn Hoạt, Hội đồng Tư vấn Dân chủ – Pháp luật, cho rằng để nghị quyết có tính thuyết phục, cần bổ sung bức tranh tổng thể về thực trạng xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp trong những năm qua, cùng các vấn đề phát sinh cần xử lý.
“Trong trường hợp một doanh nghiệp hay hợp tác xã thuê đất, mua quyền sử dụng đất hoặc kêu gọi các hộ góp vốn bằng đất để phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn có liên quan đến hai hay 3 xã thì sẽ xử lý thế nào?”, ông Hoạt đặt câu hỏi.
Đồng thời ông đề nghị rà soát lại quy định về thời gian cấp phép và tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp được phép xây dựng, tránh vướng mắc khi triển khai.
Bổ sung loại hình công trình mới
Ở góc nhìn quy hoạch – kiến trúc, TS.KTS. Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Kiến trúc Đô thị Việt Nam, cho rằng 6 loại công trình được nêu trong dự thảo đã phản ánh cơ bản thực tiễn sản xuất tập trung hiện nay. Tuy vậy, ông đề nghị cần bổ sung công trình giáo dục trải nghiệm – loại hình được đề cập trong Luật Thủ đô và các nghị quyết đổi mới giáo dục gần đây.
Về thủ tục, ông Nghiêm lưu ý thời hạn xem xét hồ sơ cấp phép tới 45 ngày là quá dài, nên rút ngắn xuống tối đa 30 ngày để phù hợp quy định chung, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
TS.KTS. Đào Ngọc Nghiêm
PGS.TS. Bùi Thị An, Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Kinh tế, cho rằng đây là lĩnh vực đặc thù, nhạy cảm, nếu buông lỏng dễ dẫn đến lạm dụng, thất thoát quỹ đất nông nghiệp vốn đã hạn hẹp của Thủ đô. Bà đề nghị nghị quyết phải có định nghĩa cụ thể về loại công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, đồng thời đơn giản hóa thủ tục theo hướng “một cửa”, ứng dụng công nghệ số để giảm chi phí, thời gian cho người dân.
Bà An nhấn mạnh, cần quy định rõ trách nhiệm giải trình của cơ quan cấp phép, thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ, và xử lý vi phạm nghiêm minh. Đặc biệt, phải tránh tình trạng “phạt cho tồn tại”: mọi công trình trái phép trong vùng sản xuất tập trung phải bị buộc tháo dỡ, khôi phục hiện trạng, chỉ được hợp thức hóa nếu đủ điều kiện theo pháp luật.
Phát biểu kết luận, bà Nguyễn Lan Hương khẳng định MTTQ Thành phố sẽ chắt lọc, tổng hợp đầy đủ để bổ sung vào báo cáo phản biện. Bà nhấn mạnh: Dự thảo Nghị quyết phải đảm bảo tính khả thi, gắn chặt với Luật Thủ đô và quy hoạch phát triển Thủ đô, vừa thúc đẩy nông nghiệp sinh thái, vừa bảo vệ bền vững quỹ đất nông nghiệp.
Theo bà Hương, để thực hiện thành công, Hà Nội cần đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, thiết lập cơ chế phối hợp rõ ràng giữa các sở, ngành và địa phương, đồng thời phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc trong suốt quá trình triển khai.
Tâm An
.jpg)
.jpg)
