Một dự án lớn tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam. Ảnh: Lê Lê
Thành phố Hội An được định hướng phát triển ra sao?
Theo quy hoạch được phê duyệt, phạm vi lập quy hoạch bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của thành phố Hội An khoảng 6.354,83 ha (đất liền và hải đảo). Trong đó, phần đất liền bao gồm 09 phường và 03 xã, phần còn lại là biển đảo bao gồm cụm đảo Cù Lao Chàm (xã Tân Hiệp).
Ranh giới lập quy hoạch có phía Bắc giáp thị xã Điện Bàn; phía Nam giáp huyện Duy Xuyên; phía Đông giáp biển Đông; phía Tây giáp thị xã Điện Bàn và huyện Duy Xuyên.
Quy hoạch định hướng phát triển thành phố Hội An là đô thị hạt nhân du lịch trong tam giác di sản quốc tế Hội An – Cù Lao Chàm – Mỹ Sơn, hình thành cụm đô thị Hội An trong mối quan hệ vùng phụ cận (thị xã Điện Bàn, huyện Duy Xuyên).
Đây là đô thị chuyên ngành Du lịch, văn hóa cấp tỉnh và quốc gia; trung tâm nghỉ dưỡng, trung tâm văn hóa và lễ hội cấp quốc gia, quốc tế.
Phát triển đô thị Hội An thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, có khả năng chống chịu.
Dự báo năm 2035, thành phố Hội An có quy mô dân số khoảng 160.000 người (khoảng 49.900 người quy đổi từ khách du lịch); đất xây dựng đô thị khoảng 2.805 ha, trong đó, đất dân dụng khoảng 1.417 ha.
Dự báo năm 2050, thành phố Hội An có quy mô dân số khoảng 230.000 người (khoảng 94.000 người quy đổi từ khách du lịch); đất xây dựng đô thị khoảng 3.256 ha đất dân dụng khoảng 1.600 ha.
Quy hoạch vừa được phê duyệt cũng đã cho biết các định hướng phát triển không gian đô thị
Cụ thể, định hướng phát triển đô thị về phía Tây (phường Thanh Hà, xã Cẩm Hà), tận dụng khả năng tiếp cận giao thông đối nội - đối ngoại, kết nối tốt với thị xã Điện Bàn, thành phố Đà Nẵng.
Tận dụng quỹ đất sẵn có, cốt san nền hiện trạng cao, và ít bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Bổ sung quỹ đất nhà ở xã hội tại phía Tây của thành phố.
Phát triển đô thị hỗn hợp với hệ thống dịch vụ và cơ sở hạ tầng công cộng đáp ứng nhu cầu của cộng đồng và du khách, thúc đẩy đa dạng hóa kinh tế của thành phố; phát triển văn hóa - giáo dục, y tế, thể thao, thương mại - dịch vụ, công nghiệp sản xuất đảm bảo tăng trưởng kinh tế cân bằng và ổn định.
Phát triển các cụm đô thị mới gắn với hệ thống giao thông chính của đô thị, đảm bảo khả năng tiếp cận của địa phương và khu vực, đồng thời tránh sự mở rộng tự phát của thành thị và nông thôn, dẫn tới mất diện tích tự nhiên và đất nông nghiệp.
Khu vực xã Cẩm Hà, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam. Ảnh: Lê Lê
Thành phố Hội An được quy hoạch với 7 khu vực chức năng
Theo quy hoạch được phê duyệt, thành phố Hội An sẽ có 7 khu vực chức năng.
Cụ thể, phân khu 1 là khu đô thị lịch sử di sản, có diện tích khoảng 388,1ha. Phân khu 1 bao gồm toàn bộ địa giới hành chính phường Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phô, Tân An, thành phố Hội An.
Đây trung tâm hành chính, chính trị của thành phố Hội An. Đây cũng là trung tâm văn hóa, du lịch dịch vụ; trung tâm di sản lịch sử đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - đô thị của thành phố Hội An.
Đây còn là trung tâm dịch vụ, văn hóa, giáo dục cấp vùng với hệ thống trường đào tạo, trường quốc tế và tổ hợp dịch vụ đô thị.
Là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu và phát triển dân cư mới. Bổ sung, nâng cấp hệ thống công trình hạ tầng xã hội, kỹ thuật và dịch vụ đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng sống của nhân dân và tạo lập cảnh quan hài hòa với khu di sản đặc trưng của thành phố.
Phân khu 2 là khu đô thị đảo gắn với trung tâm văn hóa – dịch vụ, bổ trợ cho đô thị di sản. Phân khu 2 có diện tích khoảng 407,6ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính phường Cẩm Nam, thành phố Hội An.
Đây là một đơn vị hành chính cấp phường của thành phố Hội An. Đây là một phần trung tâm di sản lịch sử; là khu vực phát triển du lịch, dịch vụ kết nối trực tiếp với khu vực phố cổ Hội An.
Đây cũng là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu và phát triển các đô thị dịch vụ nghỉ dưỡng mới. Bổ sung, nâng cấp hệ thống công trình hạ tầng xã hội, kỹ thuật và dịch vụ đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng sống của nhân dân và tạo lập cảnh quan hài hòa với khu di sản đặc trưng của thành phố.
Phân khu 3 là khu đô thị phát triển mới đô thị và nông thôn. Phân khu 3 có diện tích khoảng 1.319,6ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính phường Thanh Hà và xã Cẩm Hà, thành phố Hội An.
Đây là trung tâm đô thị hỗn hợp; phát triển du lịch cộng đồng gắn với hoạt động nông nghiệp.
Đây cũng là khu vực đô thị mới có chức năng giảm tải cho khu vực trung tâm lịch sử hiện hữu cũng như tạo điểm nhấn mới cho thành phố Hội An năng động - hiện đại trong tương lai (bao gồm các hạ tầng xã hội và dịch vụ, công viên văn hóa, khu công nghiệp nhẹ, khu đô thị mới, trung tâm sáng tạo - thông minh, ...).
Đây còn là khu vực dân cư nông thôn hiện hữu và các điểm dân cư nông thôn mới với mật độ xây dựng và tầng cao thấp. Lưu giữ cấu trúc làng xóm và liên hệ mật thiết với không gian nông nghiệp xung quanh.
Phân khu 4 là khu dân cư sinh thái đảo. Phân khu 4 có diện tích khoảng 419,1ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính xã Cẩm Kim, thành phố Hội An.
Đây là một đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hội An. Đây cũng là vùng sinh thái, tạo lập môi trường sống chất lượng cao; phát triển du lịch gắn với cộng đồng, văn hóa bản địa kết hợp du lịch sinh thái và được bổ trợ bởi đô thị di sản Hội An.
Đây còn là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu và phát triển các điểm dân cư mới với mật độ xây dựng và tầng cao thấp. Lưu giữ cấu trúc làng xóm và liên hệ mật thiết với không gian nông nghiệp xung quanh.
Phân khu 5 là khu đô thị và nông thôn gắn với cảnh quan sông nước. Phân khu 5 có diện tích khoảng 1.579,1ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính phường Cẩm Châu và xã Cẩm Thanh, thành phố Hội An.
Đây là vùng tạo lập không gian cảnh quan đặc trưng “đô thị nông nghiệp” của Hội An; khu vực có cảnh quan rừng dừa đặc trưng - giữ vai trò quan trọng trong hệ sinh thái tự nhiên, là điểm đến đặc sắc cho du lịch của thành phố Hội An.
Đây cũng là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu và phát triển các điểm dân cư mới với mật độ xây dựng và tầng cao thấp. Lưu giữ cấu trúc làng xóm và liên hệ mật thiết với không gian nông nghiệp xung quanh; phát triển mô hình du lịch cộng đồng gắn với dân cư, văn hóa địa phương.
Phân khu 6 là khu đô thị dịch vụ cửa ngõ biển. Phân khu 6 có diện tích khoảng 598,6ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính phường Cẩm An và phường Cửa Đại, thành phố Hội An.
Đây là khu vực đô thị dịch vụ cửa ngõ của thành phố gắn với các hoạt động dịch vụ - du lịch biển; phát triển du lịch gắn với phục hồi hệ sinh thái biển.
Đây là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu và phát triển hệ thống đô thị dịch vụ mới. Nâng cấp, tích hợp hệ thống công trình xã hội, công cộng và dịch vụ nhằm đáp ứng khả năng tiếp đón khách du lịch và nâng cao chất lượng sống của cư dân thành phố Hội An.
Chưa hết, đây còn là khu vực cửa ngõ kết nối Cù Lao Chàm, các địa phương lân cận và quốc tế bằng đường thủy.
Phân khu 7 là khu dân cư gắn với bảo tồn sinh quyển. Phân khu 7 có diện tích khoảng 1.644,27ha, bao gồm toàn bộ địa giới hành chính xã đảo Tân Hiệp, thành phố Hội An.
Đây là một đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Hội An; cửa ngõ biển quan trọng của tỉnh, có tầm quan trọng, chiến lược về an ninh quốc phòng.
Đây cũng là khu dự trữ sinh quyển thế giới với độ đa dạng sinh học cao, có chức năng cải thiện và phát huy hệ sinh thái tự nhiên; khu vực nghiên cứu, trao đổi và giáo dục về hệ sinh thái tự nhiên.
Là khu vực chỉnh trang dân cư hiện hữu. Nâng cấp, tích hợp hệ thống công trình xã hội, công cộng và dịch vụ nhằm đáp ứng khả năng tiếp đón khách du lịch và nâng cao chất lượng sống của cư dân xã đảo.
Lê Lê