Quy hoạch này bao phủ diện tích rộng khoảng 11.110 ha, gồm các đảo Trà Bản, Châu Dấp, Cống Nứa và các đảo lân cận trong quần đảo Vân Hải, thuộc địa giới hành chính các xã Bản Sen, Minh Châu, và Quan Lạn của huyện Vân Đồn. Trong đó, diện tích thuộc xã Bản Sen khoảng 6.820ha, xã Minh Châu khoảng 1.640ha, xã Quan Lạn khoảng 2.650ha
Với tổng dân số dự kiến khoảng 21.600 người, trong đó có cả dân cư thường trú và lượng dân số phục vụ du lịch, khu vực này sẽ được xây dựng theo mô hình du lịch sinh thái kết hợp bảo tồn cảnh quan tự nhiên và phát triển bền vững.
Nhiệm vụ Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực đảo Trà Bản đặt ra nhiều khu chức năng nổi bật để phát triển hài hòa giữa không gian sống, cảnh quan thiên nhiên và các dịch vụ du lịch chất lượng cao:
Khu du lịch sinh thái biển cao cấp phía Bắc: Khai thác các lợi thế về địa hình, tầm nhìn và cảnh quan, nghiên cưa quy hoạch phát triển mô hình dịch vụ du lịch, thể dục thể thao, trung tâm vui chơi giải trí, du lịch nghỉ dưỡng... và các điểm dân cư cải tạo chỉnh trang gắn với hoạt động sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Khu du lịch sinh thái biển cao cấp phía Đông: Ưu tiên phát triển các chức năng về dịch dịch vụ du lịch nghỉ dưỡng cao cấp, hình thành các bãi tắm công cộng; phát triển hệ thống cảng nội địa và bến cảng du lịch trên sông Mang, bảo tồn phục hồi lại các di tích gắn với lịch sử thương cảng Vân Đồn.
Khu trung tâm tâm dịch vụ, du lịch và dân cư Bản Sen: Khu vực tập trung dân cư và các công trình dịch vụ công cộng của xã Bản Sen, có địa hình thuận lợi; nghiên cứu phát triển các khu dân cư mới với loại hình nhà ở sinh thái thấp tầng và dịch vụ công cộng, dịch vụ du lịch cộng đồng; phát triển nông nghiệp.
Khu dân cư kết hợp dịch vụ du lịch phía Đông Nam: Khu vực dân cư hiện trạng, nằm ở phía Đông Nam của đảo và là điểm gần nhất để kết nối với đảo Quan Lạn; nghiên cứu phát triển khu dân cư kết hợp với dịch vụ du lịch, gắn với phát huy giá trị của Thương cảng Vân Đồn và hình thành tuyến giao thông đường bộ kết nối với đảo Quan Lạn.
Khu du lịch sinh thái cao cấp, vui chơi giải trí phía Nam: Khu vực thuộc và giáp ranh đảo Châu Dấp, có địa hình tương đối đa dạng, nhiều diện tích mặt nước; nghiên cứu quy hoạch các khu nghỉ dưỡng sinh thái cao cấp và các dịch vụ bến thuyền, vui chơi giải trí gắn với mặt nước...
Khu du lịch trải nghiệm gắn với bảo vệ cảnh quan núi đá: Khu vực ở bờ phía Tây của đảo, có địa hình hiểm trở và khu vực rừng tự nhiên cần được bảo vệ; nghiên cứu phát triển các hình thức du lịch trải nghiệm và du lịch mạo hiểm góp phần đa dạng các sản du lịch tại địa phương.
Quy hoạch này cũng đặt mục tiêu xây dựng hạ tầng kỹ thuật hiện đại, bao gồm hệ thống giao thông, cấp thoát nước, xử lý chất thải, và điện lưới, theo các tiêu chuẩn quốc gia. Hạ tầng kỹ thuật sẽ hướng tới các giải pháp thân thiện với môi trường, tiết kiệm năng lượng, và phù hợp với mô hình đô thị xanh, thông minh. Việc liên kết giao thông nội bộ sẽ giúp các khu vực chức năng kết nối hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho cư dân và du khách di chuyển.
Quá trình triển khai quy hoạch sẽ được thực hiện qua nhiều giai đoạn. Trong giai đoạn đầu, tỉnh sẽ tập trung vào việc hoàn thiện các hạng mục hạ tầng kỹ thuật cơ bản, tiếp tục thu hút các nhà đầu tư vào các lĩnh vực du lịch, nghỉ dưỡng và dịch vụ. Dự kiến, đồ án quy hoạch chi tiết sẽ được hoàn thành trong thời gian tối đa 9 tháng từ ngày phê duyệt, sau đó sẽ bắt đầu kêu gọi đầu tư và triển khai xây dựng theo từng dự án cụ thể.
Ranh giới khu vực đảo Trà Bản được xác định cụ thể: Phía Đông giáp luồng sông Mang, phía Tây giáp luồng Đống Chén, phía Nam giáp luồng Võng Vang, phía Bắc giáp luồng Cái Quýt (dự kiến giới hạn bởi các điểm M1, M2, M3,... M33, M1 tại bản đồ ranh giới nghiên cứu, phạm vi khu vực lập quy hoạch).
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: Ban Quản lý khu kinh tế Quảng Ninh. Thời gian lập đồ án quy hoạch tối đa 09 tháng kể từ ngày Nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt.
N.Đăng